今年沈陽擬出臺工傷保險浮動費率政策
今年沈陽市工傷保險擬出臺浮動費率；計劃簡化生育津貼辦理流程；正在研發(fā)網(wǎng)上查詢單位繳費和欠費模擬計算等網(wǎng)上經(jīng)辦業(yè)務(wù)；個人檔案接轉(zhuǎn)、保管和戶口掛靠已實現(xiàn)免費。
沈陽市人社局在送服務(wù)到企業(yè)的活動現(xiàn)場，針對企業(yè)和參保人的10余條建議逐一進行解答。
個人檔案接轉(zhuǎn)、保管、轉(zhuǎn)遞
戶口掛靠等服務(wù)已實現(xiàn)免費
建議：制定更有針對性的人才補貼政策。
答復(fù)：目前，沈陽市對每年用人單位引進的博士（后），給予最高3年，每月2000元人才專項資金資助，該項政策擬于今年起成為“普惠制”政策。對做出較大貢獻的博士后工作站給予10萬～50萬元獎勵，每招收一名博士后研究人員，給予5萬元資助。
建議：提供免費人事檔案管理代理服務(wù)。
答復(fù)：從2015年開始沈陽市人社系統(tǒng)全面實施檔案免費服務(wù)，檔案接轉(zhuǎn)，保管、轉(zhuǎn)遞等七大類21小項人事檔案相關(guān)服務(wù)在窗口已實現(xiàn)免費辦理；從2016年開始，職稱申報、計劃生育及戶口掛靠等人事代理服務(wù)也相繼實現(xiàn)免費。
因政策上沒有明確單位集體托管檔案管理事項，在人員編制、保障經(jīng)費上缺乏支持，加上市區(qū)兩級人才管理部門普遍存在檔案庫超載等實際情況，以致暫時無法提供集體檔案托管服務(wù)。市人社局將積極進行協(xié)調(diào)和反映，力爭此項業(yè)務(wù)在管理機制上取得突破。
勞動關(guān)系管理系統(tǒng)年底上線
建議：網(wǎng)上操作辦理勞動保障、社會保險業(yè)務(wù)。
答復(fù)：沈陽市已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理就業(yè)登記、網(wǎng)上自助打印養(yǎng)老保險參保繳費證明、查詢跨統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移辦結(jié)情況、靈活就業(yè)人員申請選擇社保年度繳費基數(shù)的功能。
目前，市人社局正與市總工會聯(lián)合籌建勞動關(guān)系管理信息系統(tǒng)，預(yù)計今年底能上線運行，從而實現(xiàn)勞動關(guān)系業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。同時，正在研究開發(fā)增加養(yǎng)老保險跨統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移參保繳費憑證打印、單位信息變更、人員增減變動、查詢單位繳費信息、欠費模擬計算等網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦功能。
按照《社會保險法》、《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》的規(guī)定，在社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦上設(shè)定了程序、原則，審核要件、接收檔案、核實身份、要件留存等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，均需要到經(jīng)辦機構(gòu)現(xiàn)場辦理，這些業(yè)務(wù)無法在網(wǎng)上實現(xiàn)。
擬出臺工傷保險浮動費率政策
建議：繼續(xù)降低企業(yè)繳納社會保險成本。
答復(fù)：根據(jù)《社會保險法》等相關(guān)政策規(guī)定，市級政府沒有制定繳費比例職權(quán)，沈陽市不滿足人社部文件規(guī)定“單位繳費比例為20％且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月”的階段性降低比例條件，因此沈陽市目前確實無法實施階段性降低養(yǎng)老保險繳費比例政策。
同時，全國副省級城市多數(shù)醫(yī)療保險企業(yè)繳費比例在8%及以上，沈陽市執(zhí)行比例為8%，且醫(yī)療保險基金負擔壓力逐年加大。因此，目前不具備再降低醫(yī)療和生育保險繳費比例的條件。
2017年擬出臺工傷保險浮動費率政策，準備從2018年1月1日起實施，經(jīng)測算，擬再為企業(yè)減負近1.6億元。
建議：縮短生育津貼報銷到賬時間。
答復(fù)：前期由于生育保險基金不足，沈陽市生育津貼發(fā)放延遲。從2017年7月1日起，沈陽市生育保險與職工基本醫(yī)療保險合并實施，在基金充裕的條件下，生育津貼到賬時間已明顯縮短。同時，正計劃簡化生育津貼業(yè)務(wù)辦理流程，今后將進一步縮短生育津貼到賬時限，由月報制改成周報制。
建議：延長工傷保險辦理一次性傷殘補助的申請時間。
答復(fù)：當前，工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦期為每月25日至次月10日，每月16日至25日為申請資金和劃撥運行時間，在此期間辦理審批業(yè)務(wù)會影響當期工傷保險待遇及時準確發(fā)放。同時，市人社局對提出申請延期辦理業(yè)務(wù)的單位，實行預(yù)約辦理制度，最晚可以延期到每月15日。
辦理退休事項已實現(xiàn)即來即辦
建議：經(jīng)濟性裁員備案審核能否取消。
答復(fù)：根據(jù)《勞動合同法》和《企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定》的規(guī)定，用人單位需要裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的，用人單位提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告，可以裁減人員。由于經(jīng)濟性裁員備案是法律明確規(guī)定，市人社局無權(quán)取消。
建議：簡化退休審核材料，提高退休審批效率。
答復(fù)：市人社局已對退休審批的流程及手續(xù)進行了簡化，實現(xiàn)了即來即辦。市屬、中直、駐沈外資企業(yè)，到市人社局辦理；區(qū)、縣（市）屬企業(yè)和靈活就業(yè)人員，到所在區(qū)、縣（市）人社局辦理。
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